Carlos Carranza, mayo 2017. Durante los últimos 6 meses la imagen del Presidente Solís Rivera ha logrado un repunté en su imagen, su presencia directa en situaciones de interés nacional con especial énfasis en las crisis más sentidas que afectan al país y situaciones dramáticas como la atención al puente Alfredo Gonzáles Flores entre otros.
Para la elaboración del Informe de coyuntura se utilizó como referencia el Plan Nacional de Desarrollo Alberto Cañas Escalante, el Programa de Gobierno y el mensaje de toma de posesión del 1 de mayo del 2014 relacionado con las acciones concretas del Gobierno en diferentes áreas, particularmente en las que asumen mayor relevancia.
En el abordaje se sitúan varios ámbitos importantes:
Temas en áreas de mayor presencia
El primero de ellos, es lo que podríamos denominar de mayor presencia en cuyo orden se ubica la política social, que la podemos señalar con lograr de avances positivos, ya que se ha conseguido llegar a población altamente vulnerables con una reducción de un 2% de la pobreza, que es un dato positivo pero que obliga a seguir avanzado. Es de recalcar en este primer punto, que el desempleo sigue siendo muy fuerte con 9% de la PEA sin fuente de trabajo lo que castiga a los sectores más deprimidos y a la juventud.
El segundo de ellos lo constituye la educación, donde los Programas de alimentación se han enfocado a realizar esfuerzos en el mejoramiento de la infraestructura, acelerando la construcción y remodelación de centro escolares. En este punto surgen opiniones encontradas, planteándose un posible conflicto con el sector sindical que presionan para evitar cualquier cambio vinculado al tema laboral, ya que es relacionado con los proyectos de reforma del empleo público al cual se oponen, ya que consideran que vendría a modificar y que alterar las actuales condiciones contractuales.
El tercero se refiere a Ciencia y Tecnología, que durante el ejercicio del Ministro Jenkins tuvo el impulso de una serie de programas en esta área. En relación con este avance que es importante, todavía los niveles de inversión para Investigación y Desarrollo siguen siendo limitados, tema que es necesario abordar adecuadamente si se quiere retomar los requerimientos de recursos humanos requeridos en esta materia.
Temas neurálgicos y acciones relevantes
La primera se refiere a las acciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, el cual que ha seguido con la política de participación en diferentes foros y declaraciones en el tanto le dan al país presencia en el plano internacional. En el caso de los EEUU no hay señas que ese panorama se va modificar, al menos las aproximaciones diplomáticas así lo indican. Siempre como conflicto latente permanece la tensa relación con Nicaragua, la que no ha sufrido modificaciones importantes y continúa con asuntos legales pendientes.
La segunda es que COMEX ha continuado con su política de apertura con distintas regiones y explorando nuevos mercados, viéndose acciones en materia de consolidar y ampliar la inversión extranjera radicada, así como nuevos proyectos, teniendo un repunte importante en el sector turismo. Esto de cara al agobiante tema de empleo y a la recuperación de puestos perdidos con la salida meses atrás de algunas empresas.
Tema de alto conflicto
La posición asumida en su momento por las autoridades técnicas del MAG, en relación con el aguacate traído de México ha llevado a una controversia fuerte con ese país. Ello, ha terminado en la Organización Mundial del Comercio donde otros países se han unido a la posición mexicana, lo que puede tener implicaciones comerciales para Costa Rica en los próximos meses.
Temas de alta implicación
El primero se refiere a los esfuerzos del Ministerio de Seguridad Publica MSP por atacar fuertemente al narcotráfico con todas sus secuelas internas. Esta determinación ha sido importante siendo tema de conflicto por las redes y relaciones que tiene los grupos organizados alrededor del narcotráfico. Aquí existen serias carencias y limitaciones técnicas y operativas que tienen que ser subsanadas en un corto plazo por un mayor aporte en todo tipo de recursos para el MSP si se quiere combatir adecuadamente al narcotráfico en todo su espectro. También ha impactado en el público la sensación de inseguridad, debido al incremento de asesinatos nunca antes registrado en el país.
El segundo se refiere a tema constante de los ultimo 20 años se respecto a la infraestructura, donde el Presidente ha efectuado esfuerzos para mejor la marcha de las Instituciones a cargo, no solo el MOPT sino a todo el sistema de infraestructura. Pese a estos esfuerzos dos temas están en el tintero como no resueltos la inadecuada organización administrativa, que es difusa y asistemática, lo que hace difícil muchos esfuerzos y de la misma manera aun cuando el Gobierno ha destinado recursos para infraestructura, estos continúan siendo insuficiente por el atraso y deuda que se tiene en esta área.
El tercer elemento es el déficit fiscal que es estructural y creciente, que, si bien el Gobierno sostuvo que en el primer año se podía administrar sin contratiempos, la realidad ha demostrado que ante las demandas de la sociedad y al incremento paulatino en el presupuesto público, el déficit crece día a día, conforme los números estimados para el 2018, la situación será grave. Este es un tema de conflicto presente, pero que va requerir acciones políticas concertadas para mejorar los ingresos públicos.
Temas presentes en relación con la equidad y violencia de genero
Estos fueron temas de la campaña política, reconociéndose los esfuerzos para incorporar a la mujer en el área de ciencia y la tecnología ya que si se quiere alcanzar mayores niveles de crecimiento y equidad pasa por la presencia femenina en mayor grado entre otras áreas esta.
Si son alarmantes los femicidios, recurrentes en los primeros meses de este año ya que demuestra la violencia sobre la mujer con el poco respeto a la vida humana por parte de cierta población masculina, lo que demuestra un área de fuerte conflictividad a pesar de contarse con legislación e instituciones a cargo de estos temas.
En otro orden de cosas, permanece la preocupación ante el incumplimiento de los mandatos presidenciales en materia de paridad en el nombramiento de puestos públicos, tarea política pendiente.
Al comienzo de este resumen del análisis afirmábamos que el Gobierno Solís Rivera ha logrado repuntar no solo en imagen sino en acciones como la actuación el Presidente en la atención personal en el Huracán Otto hasta fines de mayo del 2017. Esto responde a la estrategia de darle presencia sentida en temas centrales al Presidente, actuando con energía acompañado de la imagen de comunicación que le permita presentarse al público, como un Gobierno de logros, aunque sean parciales. Eso sí marcado por un periodo donde se abren los aires electorales duros que van marcar en parte la marcha del Gobierno en los próximos meses.